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限价房政策何以“变味”
限价房政策何以“变味”
作者:佚名 来源:不详 点击数: 更新时间:2008-03-13【字体:

    据报道,广州乃至国内目前为止最大的限价房项目“风神公社”变身单位内部自建房,且70%为大户型和别墅。初衷旨在解决“中等收入家庭”住房问题的限价房,无奈成为特定群体福利房。

  为民谋利的限价房政策之所以“变味”,问题不仅在执行不力,混乱的政策设计思路本身就是一个“死结”。

  以“风神公社”为代表的10个限价房项目,是广州市政府扩大住房保障范围政策的具体实施。对政府而言,该政策目标至少有两点驱动:其一是平抑房价;其二是将中等收入家庭纳入保障政策,缓解一段时间以来羊城中产阶级买不起房的舆论压力。

  然而,无论从“风神公社”的现实例子,还是从经济学规律上看,让舆论满意的该政策都经不住太多推敲。

  首先,期待“工会”背景的限价房解决公众住房问题不具操作性。

  其次,经济学告诉我们如此“限价房”解决不了房价问题。房地产作为商品市场,价格由供需决定;作为投资市场,价格由预期决定。从前者来看,对房地产实行限价必然导致社会总福利的降低。设计限价房的保障范围为“中等收入家庭”,而事实上所谓中等收入家庭数量众多,有限的限价房不可能满足所有申购者,迫于舆论压力为之的结果,要么是类似“风神公社”这样的权力寻租,要么是更彻底的倒退,全盘推翻房地产业的市场经济。从后者看,如果不从货币及税收政策入手,占比很小的限价房显然难以斩断商品房的投资炒作。

  其实,被国内多位经济学家推崇的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(简称24号文),已经为政府住房保障体系划定了基本原则,也为地方政府的政策制定理清了思路:政府住房保障目标应以低收入家庭为主。经济学家徐滇庆在《再论房价》一书中认为,在住房问题上,政府补助的对象不能是中等收入家庭,24号文的最大进步之一就是去掉了“中低收入”的“中”字。

  徐滇庆的观点被许多网民“群起攻之”,也有文章质疑24号文“绞杀”了中产阶级。上网的人一定不是最穷的人,广州在制定限价房政策时,或许正是这些舆论影响了决策方。

  解决房价问题的经济学规律是“市场的归市场,政府的归政府”,地方政府应仔细按照24号文件做好低收入家庭的保障性住房,并通过“90/70”等行业政策、房贷新政等货币政策及今后的税收政策,控制商品房市场中的投机炒作,以鼓励中等及中等以上收入家庭通过市场,在力所能及的范围内改善居住。

  政府应该屈从于舆论还是尊重经济学规律?广州限价房的例子给我们上了生动一课。

  

(责任编辑:李瑞)
发布人:cn0376
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